潍坊市残疾人联合会

潍坊市残联党组

关于巡察整改情况的通报

根据市委统一部署，2017年4月10日至5月5日，市委第五巡察组对市残联党组及领导班子进行了巡察。6月30日上午，市委巡察组向市残联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

市委巡察组反馈意见中指出四个方面共十二个问题，并提出了五项意见建议。我们完全赞同和诚恳接受市委第五巡察组的巡察反馈意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

（一）统一思想认识。6月30日下午，市残联党组召开专题党组会，进一步学习了市委巡察工作领导小组办公室《关于对市残联党组巡察情况的反馈意见》，特别是认真学习了市委书记刘曙光同志的指示精神，并对反馈的问题逐一进行了剖析，党组成员各自认领问题，认领责任。7月7日上午，市残联党组召开了专题民主生活会，对照巡察组反馈的问题，党组成员和班子成员进行深刻反思，严肃认真地开展批评与自我批评，深入剖析问题，认真查找成因，坚定了彻底整改问题的决心。7月7日下午，市残联4个基层党支部分别召开组织生活会，每名党员对号入座认领问题，深刻分析问题根源，相互开展批评与自我批评，确定整改措施和时限，将问题整改任务传递到各支部和每名党员。通过党组会、民主生活会和组织生活会，使市残联上下统一了思想认识，自觉把市委巡察组反馈问题整改落实作为市残联当前的重大政治任务来抓，誓以壮士断腕的勇气和刮骨疗伤的决心，根治自身的痼疾和顽症。

(二)加强组织领导。市残联党组自觉承担问题整改的主体责任，党组书记认领第一责任。在6月30日下午召开的市残联党组会议上，成立了巡察问题整改落实工作领导小组，由党组书记、理事长原理同志任组长，副理事长姜林骄、王军、王志刚同志，副调研员王文娜、刘本河同志为副组长，机关各部室主任、直属事业单位负责人为成员。设立整改落实办公室，王文娜同志兼任办公室主任，专门负责巡察整改工作的组织实施。为扎实搞好整改工作，领导小组召开整改专题会议5次，班子成员分组召开专题整改调度会议18次，研究部署和推进整改落实工作。在整改过程中，坚持做到：问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

(三)明确目标责任。7月11日下午，市残联召开党组专题扩大会议，认真研究通过了《关于落实市委第五巡察组反馈问题的整改方案》，以及问题清单、任务清单和责任清单。确定了以强化党的领导，充分发挥党组核心作用；加强党的建设，提高党组凝聚力、战斗力；全面从严治党，防止腐败问题和不正之风发生为整改落实的根本目标。明确了自巡察反馈之日起两个月内，将巡察反馈的所有问题彻底整改，并将整改结果，向党内和社会公布。同时，将每个问题的整改目标、整改时限落实到了每名领导成员、责任部室和直属事业单位身上。市残联党组与每名班子成员签订了《市委巡察反馈问题整改落实责任承诺书》。

(四)认真督促检查。对巡察反馈的问题，市残联党组坚持即知即改，立行立改，在件件有着落上集中发力，在问题彻底解决上狠下功夫，确保整改取得实实在在的成效。7月17日，市残联党组制定印发了《落实市委巡察反馈问题整改任务台帐》，对巡察问题的整改落实，坚持党组书记直接指挥，党组成员、班子成员分头落实，整改办公室协调督查。坚持实行问题整改销号制度，完成一件，验收一件，销号一件。坚持凡具备整改条件的，事不过夜，马上整改；通过努力能够短期解决的，事不过月，限期整改；受客观条件限制一时不能出整改结果的，承诺完成时限，确保两个月内完成整改。

（五）强化结果运用。在抓整改落实的同时，市残联党组深查问题根源，修订完善各项工作规章制度，加强执行制度的监督监察，不断巩固整改成果，建立长效工作机制。重点是加强对直属单位的监督管理，加强对重点岗位、重点人员的监督，查找廉政风险点，强化防范措施。市残联党组将本次巡察问题整改情况和实效，纳入对班子成员和全体干部绩效考核、年度考核，作为部室评先树优的重要依据。

二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

经认真对照梳理检查，市委第五巡察组向市残联党组反馈意见需整改落实的四个方面十二个具体问题，截至8月28日，已全部整改到位。

（一）党的领导弱化，党组核心作用发挥不力方面

1.关于执行上级助残政策不彻底。对上级决策部署抓落实力度不足，缺乏检查督促，一些工作落实不力的问题。如国务院确定的2020年残疾人脱贫任务，要求每年对残疾人扶贫资金落实和规划执行情况进行监测评估，2014、2015年没有开展评估工作，只委托县市区代为评估。2016年，对重度聋儿免费人工耳蜗救助项目统计摸底不细致，宣传推介不到位，使有的聋儿没有享受到救助。重点从两个方面进行整改。一是落实扶贫项目资金执行情况检查评估制度。经确认，市残联落实残疾人扶贫项目资金共有两项，分别是残疾人扶贫基地及致富能手扶持资金和包村第一书记残疾人脱贫扶持资金。7月中旬，由分管副理事长会同教就部人员研究制定了《潍坊市残联2014-2016年度残疾人扶贫资金执行情况检查评估方案》。之后，制定下发了《潍坊市残联关于对2014-2016年度残疾人扶贫项目资金执行情况进行绩效评估的通知》。按照程序要求，各县市区残联对残疾人扶贫项目资金进行了绩效考核自查。市残联根据县市区自查上报材料，组织专门人员对各县市区资金执行情况进行现场检查核实，在详查原始资料和数据的基础上，对各县市两项资金的使用情况进行了全面评估。目前，检查评估工作已全部结束，共发现2015年扶贫基地建设资金执行问题1个，并及时进行了纠正。为确保全市残联系统2017年度助残政策落实到位，经市残联党组研究决定，利用购买服务的方式，委托第三方机构对2017年的助残项目资金执行情况进行全面评估，11月底前完成评估任务。二是组织开展重度聋儿免费人工耳蜗救助项目摸底调查。由分管副理事长会同康复部人员针对聋儿人工耳蜗救助工作宣传不到位问题，到基层进行了专题调研。7月14日，市残联党组书记、理事长原理同志主持召开了由各县区残联理事长及相关人员参加的工作会议，对2018年度实施人工耳蜗项目的重度聋儿摸底调查工作进行了专题部署，并制定下发了《2018年度聋儿人工耳蜗植入手术项目排查工作的通知》。通知精神在潍坊晚报、广播电视报、潍坊电台、市残联网站等媒体进行了广泛宣传，最大限度地提高了群众知晓率。至8月20日，完成了全市聋儿免费人工耳蜗救助项目的摸底调查，共摸排出有需要人工耳蜗手术聋儿10名，已全部列入2018年度救助计划。

2.关于开展“作风建设年”活动重形式轻实效的问题。 学习贯彻市第十二次党代会精神时，班子成员带头学习欠缺，没有结合工作实际制定具体措施。部分党员思想认识不足，宣传栏中张贴的“作风建设年”心得体会中，存在网上抄袭现象，有的出现“党的群众路线教育实践活动安排”字样；有的出现“学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的讲话”字样；有的未与工作相结合。学习“作风建设年”精神重形式，走过场。着力从两方面进行整改。一是认真贯彻落实市第十二次党代会精神，把残疾人工作自觉融入全市工作大局之中。7月11日，市残联召开党组扩大会议，认真学习市委书记刘曙光同志在市第十二次党代会上的讲话精神，结合市残联工作实际，研究制定了《市残联关于进一步落实市委“一三四七”任务目标，促进残联工作进位争先的实施意见》。7月14日上午，市残联召开了由班子成员、部室主任和县市区理事长参加的专题会议，认真传达学习了7月13日召开的全市“作风建设年”活动现场推进会议精神，围绕在全市残联系统深入开展“作风建设年”活动，实施“全员下基层”行动，促进全市残疾人事业争创全省一流业绩进行了动员部署。7月31日，市残联召开党组会，就落实全市“四个城市”建设动员大会精神、制定市残联落实“四个城市”建设实施意见，明确市残联具体任务进行了研究。重点把残疾人文化艺术、就业创业、精准康复、无障碍建设、电视台新闻手语节目、残疾人免费乘坐公交车等各个方面工作融入到“四个城市”建设之中。二是从严从实开展“作风建设年”活动。针对部分党员对“作风建设年”活动认识不足、重视不够的问题，市残联党组书记原理同志分别与党组成员、班子成员和各党支部书记进行了专项谈话，对写心得体会存在网上抄袭、不联系工作实际等问题的党员进行了约谈，严肃指出了问题的严重性和危害性，使这些同志从思想上认识到写心得体会从网上抄袭等做法是党性不强、觉悟低下的错误行为，均表示要加强党性修养和世界观改造，认认真真参加“作风建设年”活动。党组成员和班子成员在专题民主生活会上就“作风建设年”活动重形式走过场问题，重点开展了批评与自我批评，并分别以联系指导员的身份，与所在党支部的党员就如何改正存在的问题进行了谈心谈话。各党支部在召开的专题组织生活会上，深入查摆了每名党员在“作风建设年”活动中存在的思想认识不足问题，重形式、走过场问题，以及写心得体会抄袭等问题。会上每名党员都与市残联党组签订了个人材料“不抄袭不代笔公开承诺书”。市残联党组要求各党支部与党总支对每名党员的自写材料严格把关，坚决杜绝抄袭现象。经检查，7月份以后的党员干部心得体会中没有再发现抄袭问题。

3.关于重大事项研究程序不规范，党组会和理事长办公会混淆使用的问题。2015年有17次以理事长办公会代替党组会研究组织人事、重大资金使用、政府招投标等重大事项。在执行民主集中制方面，有时未执行末位表态制度。主要抓了三项整改措施。一是重新修订完善了党组会议和理事长办公会议事规则。市残联党组于7月下旬，按照党章要求和有关党内制度要求，重新修订完善了党组会议和理事长办公会议事规则，进一步明确了党组会议和理事长办公会研究事项、会议程序、会议记录等规定，并将新制度在会议室上墙接受监督。二是严格执行 “三重一大”事项党组会议集体决策制度。自7月上旬以来，市残联党组严格执行 “三重一大”事项党组会议集体决策制度，加强党组对业务工作的领导，认真落实党组集体领导下的班子成员分工负责制。对每名班子成员在党组会上的发言，均原文记录，并存档备查。三是就执行民主集中制方面，有时不执行末位表态制度问题，党组书记原理同志在专题民主生活会上做了深刻的自我批评，并表示今后严格遵守制度，自觉接受监督。自2017年7月以来，市残联未再发生党组会和理事长办公会混淆使用问题，未再发生违反末位表态制度问题。

4.关于存在干部混岗使用问题。市残联机关和下属单位的行政、事业、公益岗位人员交叉使用。机关编制14人，实有18人，另外从下属单位抽调13人混岗使用。重点从机关和事业单位的定员定岗上进行整改。市残联党组认真研究了机关及直属事业单位工作人员岗位设置问题。根据两个直属事业单位编制人员少，业务独立性不强，党的建设、行政管理、财务管理和多数业务工作与市残联机关无法分割的特点，决定对市残联机关及两个直属事业单位实行党的建设、行政事务、财务管理和相关业务工作的一体化管理，进一步明确了机关各部室和直属事业单位的事权，合理搭配人员，在市残联机关集中办公，实现机关及直属事业单位的人事管理科学化。其中：党总支办公室定员3人，机关及两中心各1人，负责党的建设和党风廉政建设；办公室定员4人，机关1人，两中心3人，负责机关及两中心的行政事务；计财部定员5人，机关1人，两中心4人，实行财务和资产的集中统一管理；教就部定员3人，机关2人，就业指导中心1人，负责就业创业和技能培训工作；康复部定员3人，其中，机关2人，康复托养中心1人，负责精准康复工作；宣文部定员4人，机关3人，指导中心1人，负责宣传文化体育及文化艺术中心工作；组联部定员3人，机关2人，指导中心1人，负责基层组织建设维权工作。

（二）党的建设缺失，党组织缺乏凝聚力。党组抓党建意识不强，措施不得力，班子成员关心分管工作多，对党建工作用心用力不足方面

1.关于执行组织生活制度不严格的问题。基层党组织对组织生活各项制度把握不准，执行不严。双重组织生活制度落实不力，有的班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活较少；有的党支部开展学习讨论、党课等活动时，有的班子成员没参加；有的党员干部甚至将党支部组织生活会混淆成民主生活会；有的党支部不落实“三会一课”制度。重点从三个方面强化整改措施。一是强化班子成员参加所在党支部组织生活的意识。市残联党组多次召开班子成员专题会议，认真学习了《中共潍坊市委关于加强和改进机关党建工作的意见》《关于加强过硬支部建设的指导意见》《关于把市委常委所在支部建成示范支部的通知》《“两学一做”联系指导员职责》等文件精神，就落实好参加基层党组织生活制度，统一了思想，强化了认识。会上，每名班子成员就落实党员双重组织生活制度不严格问题，开展了批评与自我批评，都郑重做出严格按照规定积极参加党支部组织生活的承诺。二是制定出台了《市残联领导班子成员以普通党员身份参加支部组织生活的规定》。规定班子成员自觉做到“三个必须”：必须按照党支部安排参加组织生活、必须在党支部党员大会上作交流发言、必须每季度到所在党支部讲1次党课。参加组织生活会，班子成员带头进行党性分析和对照检查。在支部生活日当天，按规定自觉足额交纳党费。每次参加组织生活，要在支部活动记录本上签字。每月在督导组督查前，和支部书记一起对党支部组织生活开展情况进行一次自查。三是对各党支部落实“三会一课”情况进行经常性的检查。今年7-8月，由党总支组织各支部书记对落实“三会一课”情况进行了4次检查，严格落实各项规定动作，对发现的问题，则令立即改正。对学习态度不认真，学习笔记草率，学习效果差的2名党员，进行了批评教育，由所在党支部将其列为重点对象予以帮扶。7-8月，各支部落实“三会一课”情况，在市委“两学一做”督导四组的两次检查中均获得好评。经检查，自7月份以来，未发生班子成员不参加所在党支部组织生活、组织生活会与民主生活会混淆及党支部不落实“三会一课”制度问题

2.关于党员的管理教育欠缺，个别党员党性意识淡薄的问题。对党员干部疏于管理，不能全面、及时掌握党员思想情况，个别党员理想信念动摇，党性观念不强。具体抓了三个方面的整改措施。一是加强教育，增强党性观念和党员意识。以党支部为基本单位，以“三会一课”为组织形式，各支部每月开展4次集中学习，重点对全体党员进行理想信念教育，提高了党员的党性修养。严格落实市委组织部关于党员佩戴党徽的通知要求，深刻认识党员佩戴党徽的重要意义，引导党员主动亮明身份，强化了“我是一名共产党员”的光荣感、自豪感，推动了党员立足岗位履职尽责。二是开展形式多样的党员学习教育活动。市残联党组及各党支部在“七一”前后，开展了到寿光陈少敏纪念馆参观学习、“学党章重温入党誓词”、学习潍坊市公安局刑事科学研究所先进事迹、评选优秀党员和学习标兵等活动，提高了党员教育的效果。7月份，各支部开展了向廖俊波同志学习主题党日活动，采取主题党日学、座谈交流学、观看事迹影片等多种方式，深入学习廖俊波同志的先进事迹和崇高精神。8月份，开展了学习黄大年同志先进事迹活动，以及学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班仪式上的重要讲话和人民日报评论员文章，进一步提高了党员干部的政治站位。三是开展谈心谈话活动。从7月份开始，每名班子成员与分管部室的党员，围绕增强党性修养进行了谈心谈话活动，通过谈心谈话，总体掌握了党员思想状况。对个别党员理想信念动摇的问题，市残联党组书记与该同志进行了两次长时间的交心谈话，负责联系的党组成员以及所在党支部书记也分别与其进行了谈心谈话。通过多次谈心交流，使该同志对理想信念动摇、党性观念不强问题，感到悔悟，决心不断增强党性修养，坚定共产主义理想信念，做一名合格的共产党员。

（三）全面从严治党不力，存在宽松软现象方面

1.关于落实主体责任不力的问题。党组从严管党治党意识不强，对工作中查摆出来的问题，没有认真研究整改措施，及时加以解决。2016年工作总结查找的问题与2015年工作总结查找的问题一样。重点抓了两个方面的整改工作。一是增强党组从严治党主体责任意识。市残联党组召开党组会议，组织党组成员重温党章，并认真学习了习近平总书记关于党要管党、从严治党的重要论述，增强了党组承担主体责任、党组书记承担第一责任、党组成员“一岗双责”的意识。一致认为市残联党组要在党风廉政建设、思想政治建设上持续加力，加强对廉政风险排查、廉政纪律教育、思想政治建设等方面的研究和领导。二是抓好2016年度工作总结中存在问题的整改。发生2016年工作总结查找的问题和2015年工作总结查找的问题一样的错误，说明“两学一做”学习教育开展不扎实、问题导向意识不强，整改措施跟不上。市残联党组在7月上旬，对2016年工作总结查找的所有问题，进行了认真疏理，拉出问题清单，把整改责任具体落实到每名班子成员身上，限期进行整改，至8月20日，所有问题基本整改到位。

2.关于履行“一岗双责”流于形式的问题。有的班子成员履行“一岗双责”多停留在口头上，对分管范围内的党风廉政建设工作关注不够。2016年上半年，市残联进行党风廉政建设自查，有的自查报告内容从网上抄袭，有6个部室（单位）的自查报告，仍然出现学习废止的《廉政准则》内容。着力抓好两个方面整改措施。一是增强班子成员“一岗双责”意识。市残联党组组织班子成员在党组会议上原文学习了市委与市残联党组签订的《2017年度党风廉政责任书》，并按照责任书的要求，进一步夯实了每名班子成员承担分管范围内的党风廉政建设领导责任。要求班子成员在抓好分管业务的同时，对重大项目、重大资金的使用，以及在残疾人服务项目的启动、实施、结束等各个环节，都要尽职纪律政策、程序等方面的把关检查，主动向党组汇报执行廉政纪律的情况。坚持廉政风险排查和风险告知预警制度，对工作中可能存在的风险点进行经常性排查，及时发出风险告知通知书。今年以来，市残联系统未发生违规违纪问题。二是加强全体党员干部的廉洁从政意识和廉洁自律知识教育。市残联党组组织全体党员系统学习了党风廉政建设的法规，特别是认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》，要求以部室中心为单位，强化廉洁意识，模范遵守党纪党规，清正廉洁、忠于职守，正确行驶手中的权力，始终保持履职的廉洁性。要加强经常性的学习，使廉洁自律准则条文，熟记在心，严格遵守，做廉洁自律的表率。7月15日，市残联党组对班子成员和各部室及直属事业单位履行党风廉政责任制情况进行了半年检查，各班子成员和各部室中心主任，都认真撰写了书面的自查报告，经认真仔细检查，所有自查报告未发现有抄袭的现象和陈旧内容问题。

3.关于违反财务管理规定的问题。机关在统一管理下属单位财务中，对财务支出监督审核不严，违规报销，存在以维修费、培训费的名义报销物品、耗材等问题。着重进行了财务管理制度方面的具体整改。组织财务人员对市残联机关及两个直属单位近几年的财务支出情况，进行了全面审查，对排查出的市残疾人就业指导中心在2015年的培训费中违规列支2014年的7065元微机耗材问题，深入查找了原因，反映出市残联对下属单位的支出审查不严，存在监管漏洞。市残联党组责成计财部，依据新的财务管理制度，研究出台了《潍坊市残联财务管理制度补充规定》，并于7月30日下发执行。经检查，今年以来，两个直属事业单位未再发生违规报销票据问题。

（四）对下属单位监管不力，存在较大的廉政风险方面

1.关于监管责任层层缺失的问题。对下属单位管理不严，下属单位承担的部分监管责任，以合同、协议形式委托给企业，由企业进行管理。重点加强了对直属事业单位的监管措施。针对市残联直属事业单位市残疾人康复托养中心，在2014年委托企业以合同、协议的形式，对进驻中心的三个社会康复机构进行管理的问题，市残联党组责成市残疾人康复托养中心立即纠正此错误做法，并于7月上旬解除了委托管理协议，改由中心对三个进驻康复机构直接管理，并与三个机构签订了管理合同。7月下旬，市残联党组责成分管副理事长和康复托养中心研究制定了《市残疾人康复托养中心对入驻机构的管理办法》，明确了入驻机构的责任和义务，该办法经党组研究同意后，已于8月上旬正式实施。

2.关于违规采购，浪费资源的问题。2013年，残疾人就业指导中心在装修培训客房时，购置培训客房物品，没有执行政府采购有关法规，未经政府采购，客房只投入使用半年，闲置至今，造成浪费。重点从两个方面整改推动标本兼治。一是深刻反思，严格执行政府采购法规。残疾人就业指导中心违反政府采购规定，自行采购培训客房物品，是严重的违规采购行为。市残联党组在党组会议上责令当事分管党组成员作出深刻检查，对涉事工作人员进行严肃的批评教育，由中心主任向党组作出书面检查。市残联党组认真汲取教训，加强了对两个直属事业单位物资采购的监管，严格执行政府采购相关法规。经检查审核，今年以来，市残联机关及两个直属事业单位，再未发生违规采购行为。二是针对残疾人就业指导中心培训客房闲置的问题，市残联党组责成中心于7月下旬，研究制定了“客房设施的综合利用方案”计划，从今年10月份开始，将闲置客房用于开展残疾人职业技能培训、残疾人创业孵化以及残疾人文化艺术创作交流，搭建好平台，使现有设施更好地服务于残疾人事业。

3.关于档案保管不善的问题。档案管理制度执行不严，丢失多份应长期保存的购销合同、管理协议等原始材料。如丢失与豪德诚创经销处2013年签订的两份《购销合同》原件，丢失与华星医院2014年签订的管理协议。着重从加强档案管理，推进档案管理规范化上进行整改。市残联党组从直属事业单位档案丢失问题中，充分认识到加强档案管理、制定完善档案管理制度的重要性和紧迫性。市残联党组责成两个直属事业单位负责人分别就发生的档案材料丢失问题向党组做了深刻检查，由分管副理事长与两个直属事业单位，于7月中旬分别制定了各自的档案管理制度，就文件资料归档范围、出入库房规定、责任划分进行了明确。两直属事业单位确定专人任档案管理员，并签定了档案管理责任书。今年以来，未再发生档案材料丢失问题。

{C} 三、{C} 今后整改工作打算

在市委的正确领导下，在市委巡察组的直接指导下，市残联党组及班子成员对巡察问题的整改落实取得了阶段性的成果。但问题整改还不彻底，已取得的成果还不巩固。整改工作不会一蹴而就，更不会一劳永逸。从整改落实过程来看，在部分班子成员和部分党员身上，还存在一些必须加以解决的问题：一是个别同志对整改落实思想态度不端正。有的党员干部认为市残联存在的问题，其他单位也存在，不值得小题大作；有的班子成员对“党组主体责任”认识模糊，班子成员“一岗双责”意识不强，片面认为主体责任就是一把手的责任，有“旁观者”的倾向。二是个别同志对整改落实担当意识不强。有的党员干部认领问题不积极，能推则推，能拖则拖，整改缺少主动性；有的党员干部落实整改措施不扎实，花拳绣腿，缺少真功夫；有的党员干部本位主义严重，整改问题上配合不够，整改办公室不协调不行动。三是个别同志参加组织生活流于形式。从表面看问题整改了，但有的党员干部参加组织生活不是内心想参加，而是被动地参加；有的班子成员作为各党支部“两学一做”联系指导员，督促检查标准不严；有的党支部书记在抓“两学一做”常态化制度化，落实规定动作不实，没有按照要求有针对性地解决党员在思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题。下一步，市残联党组将以此次市委巡察为契机，在市委的坚强领导下，始终坚持问题导向，持续深入地抓好问题整改落实，励精图治，奋发有为，全面肩负起党组的政治责任。

（一）全面加强党的领导。进一步增强政治意识、大局意识、核心意识，向习近平总书记看齐、向党中央看齐，在思想上、行动上与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，认真贯彻省、市委的决策部署，全面落实市第十二次党代会确定的“一三四七”目标任务，充分发挥党组核心领导作用，真正将残疾人工作紧贴中心，融入大局，科学决策，民主决策，在“四个城市”建设中做表率、当先锋。

（二）切实加强党的建设。强化党组抓党建的主体责任、班子成员抓党建的直接责任、党支部落实党建任务的具体责任，推进党建工作责任制落实。深抓思想建设、紧抓组织建设、实抓作风建设、严抓党风廉政建设、抓牢制度建设，做到建章立制和执行落实有机统一，以党的建设统领各项业务工作。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实加强党员教育，强化意识形态和思想政治工作。

（三）全面落实从严治党责任。认真落实党风廉政建设责任制，切实履行好党组主体责任和党组书记第一责任人的责任，管好班子带好队伍。认真组织党员干部精读熟读党章、党规，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，保证中央和省市委的政令畅通。坚持班子成员“一岗双责”，带头遵守党规党纪，严格遵守“中央八项规定”和新形势下一系列党的纪律规定，真正做到事事处处讲规矩守纪律，认真贯彻落实《潍坊市党员干部作风建设巡察监督工作实施意见》精神，把从严治党体现到日常工作中，严格财经纪律，强化监督检查，特别要加强对两个直属事业单位的监管，抓早抓小，防微杜渐，防范问题发生。

（四）扎实推进作风建设年活动。省内瞄准青岛市残联作为赶超标杆，国内将杭州市残联作为学习标杆，从思想观念、机制体制、作风效能等方面向标杆看齐。高标准、高质量完成市残联公开承诺“担当作为、创争一流”任务目标，年内实现在全省残联系统工作中进位争先。

（五）构建长效机制。坚持问题整改永远在路上，对巡察整改工作紧抓不放，坚持目标不变、力度不减，推动标本兼治。经常性地开展巡察整改工作“回头看”，对整改问题始终保持高压态势，严格按照整改方案深入推动整改落实，确保整改工作改到位、见实效、不反弹。继续查漏补缺、健全制度、完善机制，依靠制度管人，依靠制度管事。以对党负责、对人民负责、对事业负责的政治担当，在市委的坚强领导下，努力做好全市的残疾人工作，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：

电话：0536-8789472

邮政信箱：潍坊市胜利东街99号106房间市残联(请在信封上注明“对巡视整改情况的意见建议”)，邮政编码：261061

电子邮箱：wfcl9479@163.com

中共潍坊市残联党组

2017年9月19日